汽車產業是國民經濟的支柱產業，其產業鏈長、覆蓋面廣、對經濟影響程度深，加快推動其綠色低碳轉型既是落實國家“雙碳”戰略的重要支撐，也是產業高質量發展的內在要求。新能源汽車是推動汽車產業綠色低碳轉型發展的重要引擎。一方面，新能源汽車將自身碳足跡從原材料供給、零部件及整車生產制造、車輛使用以及報廢、再利用等產業鏈角度考量，努力實現產品全生命周期以及上下游產業鏈的聯動減碳。中汽研究中心預測，通過車輛電動化轉型以及相關減排措施，2030年我國汽車生命周期碳排放能夠縮減至10.3億噸，到2060年能夠縮減至1.6億噸。另一方面，新能源汽車還將實現跨行業、跨領域的協同脫碳，尤其是與能源產業協同以滿足汽車產業對低碳、零碳能源的使用需求；與交通產業協同以提供低碳、零碳汽車產品的應用場景。

（四）新能源汽車是應對國際碳貿易壁壘的重要手段

在全球碳達峰、碳中和目標和歐盟碳關稅等貿易制度下，以碳為基準的技術壁壘和貿易壁壘正在醞釀顯現。新能源汽車是我國參與全球分工，從容應對國際“價值鏈低端”和“高碳排鎖定”的典型案例，在海內外市場打造了中國制造的“新名片”。中汽協數據顯示，2024年一季度，新能源汽車出口30.7萬輛，同比增長23.8%，出口業務逐漸發展到全球多個國家和地區，加快改寫全球汽車產業競爭格局。

二、新能源汽車已進入爆發式增長階段

我國新能源汽車依托超大規模市場、完整的供應鏈體系、量質雙提的經營主體、完備的充電基礎設施以及強有力的政策保障形成了具有全球影響力的新質生產力。

（一）市場規模巨大，新能源汽車在全球擁有強健的發展勢頭

在消費升級大背景下，隨著新能源汽車技術的成熟、配套設施的完善、消費者接受程度的提高以及補貼政策的推動，新能源汽車已成為我國居民消費規模最大的終端產品。中汽協數據顯示，2024年一季度，新能源汽車國內銷量為178.3萬輛，同比增長33.3%，市場占有率達31.1%。同時也在海外市場打造了中國制造的“新名片”。中汽協數據顯示，新能源汽車連續9年蟬聯全球新能源汽車產銷量第一，占全球的比重近65%。2023年我國新能源汽車出口120.3萬輛，穩居全球首位，比上年增長77.6%，出口目的國涵蓋歐洲、亞洲、大洋洲、美洲、非洲等地區的共180多個國家。

（二）產業鏈供應鏈完整，新能源汽車擁有進軍全球的生產供給能力

一是建立完備的技術標準體系。截至目前，我國已在新能源汽車及充電基礎設施領域發布了100多項國家標準和行業標準，對新能源汽車產業發展起著重要的支撐作用。二是擁有結構完整、自主可控的產業體系。我國已經形成了完備的新能源汽車產業體系，既包括傳統汽車的零部件生產供應網絡，也包括新能源汽車的電池、電控、電驅動系統以及電子產品和軟件的供應體系，還包括充換電、電池回收等配套體系，以及逐漸擴展成為以智能網聯等零部件為代表的新型產業鏈體系，為后續產業發展提供堅強支撐。三是自主技術創新能力大幅提升。我國多項新能源技術和裝備制造水平全球領先，電動化技術總體處于全球領先水平，新型充電、高效驅動、高壓充電等新技術多點突破，中高級自動駕駛技術應用全球領先。2023年我國量產先進光伏電池轉換效率達到25.5%，兆瓦級風電整機已形成達到國際先進水平的多條成熟技術路線，新能源車用動力電池在電池能量密度、壽命和安全性等技術指標上位居世界前列。

（三）經營主體量質雙提，新能源汽車中國品牌競爭力提升

在產業融合發展趨勢下，新能源汽車參與企業逐漸增多。一方面，長安、一汽、吉利、長城、比亞迪等傳統車企不斷加大電動化投入力度，加速研發生產布局。另一方面，以蔚來、小鵬、理想為代表的造車新勢力利用自身互聯網基因，深耕智能新能源汽車領域，持續加強先進技術產品開發；小米、華為、小牛電動等跨界企業也相繼入局參與“造車”。2023年全球新能源車型前20位銷量排名中，中國品牌高達16款。我國新能源汽車動力電池裝車量全球占比超過60%，寧德時代、比亞迪等6家動力電池企業進入全球動力電池裝車量前十位；正極、負極、隔膜、電解液等動力電池關鍵材料出貨量全球占比超過70%；弗迪動力等電驅電控企業市場規模全球領先；一批研發制造高端芯片、智能駕駛系統的軟硬件企業發展壯大；上汽、長城、比亞迪、宇通等企業的新能源汽車產品銷往全球40多個國家。

（四）充電設施完備，新能源汽車加快發展具備服務保障條件