近年來，我國吸收外資持續(xù)穩(wěn)定增長。《中國外資統(tǒng)計公報2023》顯示，2022年我國全年實際使用外資1891.3億美元，增長4.5%，按人民幣計首次突破1.2萬億元，高技術產(chǎn)業(yè)成為重要增長點。歐盟、東盟對華投資分別增長95.3%和9.5%。

在魏建國看來，放眼全球，中國超大規(guī)模的市場仍然頗具吸引力。無論是醫(yī)療機械、高精尖技術、5G應用等等，都存在巨大的需求。如今制造業(yè)外資準入限制全面放開，意味著中國對外商投資將更加看重，也有望在連續(xù)多年穩(wěn)步發(fā)展的基礎上，繼續(xù)加快步伐。

普華永道10月17日發(fā)布的《在華跨國企業(yè)高管洞察：品牌增長的挑戰(zhàn)與機遇》調(diào)研報告發(fā)現(xiàn)，大部分受訪在華跨國企業(yè)一如既往看好中國市場，市場規(guī)模、經(jīng)濟增長和消費者認可是吸引跨國企業(yè)在中國市場持續(xù)投入品牌建設的三大關鍵因素，但是跨國企業(yè)也面臨著地緣不確定性、市場增速放緩和中國本土品牌競爭壓力大等問題困擾。

在挑戰(zhàn)中升級

在全球價值鏈重塑的時期，中國的制造業(yè)升級應該如何持續(xù)突破？在吸引外資上又該如何應對挑戰(zhàn)？

魏建國提出，中國的制造業(yè)目前還有一些關鍵技術、關鍵的成套設備存在卡脖子問題，比如芯片、光刻機、蝕刻機等，針對這些中國應投入更大的精力，并下好三步棋。

首先，所有的制造業(yè)都應該把科技創(chuàng)新當成首要的任務。特別是在當前的數(shù)字經(jīng)濟之下，不僅要提升傳統(tǒng)制造業(yè)的創(chuàng)新，也要加大機器人、新材料、新工藝等行業(yè)的投入。其次，在科技創(chuàng)新的整體政策下，人才是關鍵。中國制造業(yè)不僅要有自己本地的人才，也要吸引大量國外人才。最后，要打造全球最佳營商環(huán)境。推動制造業(yè)升級發(fā)展，還需要通過營造全球的最佳營商環(huán)境，把全生產(chǎn)要素，也即資本、人才、技術、土地、信息進行匹配，以達到投入最少、效率最高的效果。

魏建國認為，在美國要求制造業(yè)回流的背景下，中國應該做好統(tǒng)一大市場，因為市場資源是中國在國際上最大的優(yōu)勢，但是這一優(yōu)勢當前還沒有完全發(fā)揮出來。“把工廠放在美國，再出口到中國市場，還是把工廠直接放在中國，許多美歐跨國公司老總比我們都精，比我們考慮得都詳細。這也是為什么最近一段時間馬斯克、庫克以及歐美許多跨國公司巨頭訪華的動因，只有大市場才能引來大項目”。

在他看來，吸引外資依靠優(yōu)惠政策和低成本勞動力的時代已經(jīng)過去了，要想實現(xiàn)新的吸引外資的手段和目標，除了靠大市場，還要向規(guī)則、規(guī)制、管理和標準要紅利，抓緊實施制度性的開放。另外，當前國內(nèi)的消費復蘇動力較弱，需要出臺更多的政策來增強。他提出，今年全年吸引外資的規(guī)模有望達到2300億～2500億美元。

光大證券首席經(jīng)濟學家高瑞東也在近日的中國宏觀經(jīng)濟論壇上表示，外商到中國投資首先看重中國的市場，其次是中國的營商環(huán)境、要素成本相關優(yōu)勢。如果整體總需求不足，價格相對低迷，中國對于外商的吸引力就會出現(xiàn)系統(tǒng)性下降。而著力擴大總需求，讓經(jīng)濟增速保證在一定的符合潛在產(chǎn)出的水平上，將有利于推動外商對華資本、技術外溢效應的持續(xù)。