湯萬金介紹道，黨的十八大以來，中央明確提出要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。習近平總書記突出強調“三個轉變”，李克強總理提出以質量的提升“對沖”速度的放緩。國家質量基礎（NQI）是國際通行的提法，由計量、標準、合格評定（包括檢驗檢測和認證認可）構成。經過多年發展，我國NQI技術總體水平處于從“跟跑”向“并跑”過渡階段，部分領域到達國際領先水平。

但同國際先進水平相比差距較大，國際互認校準測量能力僅為美國的53%，我國主導制定國際標準僅占ISO/IEC國際標準總量的0.7%，部分領域檢測核心技術依賴國外，質量評價準確性和可靠性差，認證認可定量評價技術落后，新興領域的NQI技術供給還存在大量空白，NQI研究系統性不強、協同性不夠，整體技術解決能力不足，急需統籌科技資源，找準制約我國國家質量基礎發展的共性關鍵問題，開展全鏈條設計和一體化實施的科技研發活動。

這一專項的總體目標是，到2020年，實現我國國家質量基礎技術能力升級換代，總體水平與發達國家并跑，部分項目實現領跑。研制計量標準和精密測量裝置100-120 臺/套、國家標準物質500-600項；研制國際標準200項以上，我國主導制定的國際標準比例由0.7%提升到1.5%，推動100余項中國標準“走出去”；研制基礎通用和產業共性國家標準1000余項；填補重點領域檢驗檢測新方法和核心技術300 項、新裝置51臺/套、診斷產品70種；建立6 套國際或區域領先的認證認可技術方案；形成5 套以上“計量-標準-檢驗檢測-認證認可”全鏈條整體技術解決方案，夯實質量強國戰略技術基礎，引領我國經濟社會發展質量提升。