國家實(shí)驗(yàn)室代表了一個(gè)國家相關(guān)領(lǐng)域的最高科技水平,在科學(xué)前沿探索和解決國家重大需求方面發(fā)揮著重要的作用。作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,在國家加強(qiáng)重視之下,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室又會(huì)迎來怎樣的改變呢?
一、社會(huì)研發(fā)支出占GDP比重上升,創(chuàng)新成為發(fā)展新動(dòng)力
從全社會(huì)科技創(chuàng)新角度來看,最近5年來,我國科技創(chuàng)新能力顯著提升,2017年,全社會(huì)R&D支出預(yù)計(jì)達(dá)到1.76萬億元,比2012年增長70.9%。2017年,全社會(huì)R&D支出占GDP比重為2.15%,比重近年來呈上升趨勢。前瞻認(rèn)為,研發(fā)支出增速將持續(xù)大于GDP增長幅度,因而未來這一比重會(huì)繼續(xù)上升。
二、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)狀
目前學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量是300個(gè)左右,但企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室只有90多個(gè)。學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共210個(gè)左右。
強(qiáng)化企業(yè)布局,增加企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)方向是對的,但企業(yè)通常追求‘名利雙收’。
因此,政府在推動(dòng)企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的過程中,一方面不能降低要求,另一方面也要鼓勵(lì)企業(yè)加大對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入。
”項(xiàng)目申請時(shí)計(jì)劃做3個(gè)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化示范,但在實(shí)際操作中通過模擬的方式排除了中間方案,直接進(jìn)行了大規(guī)模工程示范,節(jié)省了經(jīng)費(fèi),卻在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)遭遇尷尬。”
這是某企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日前的遭遇。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人提出:企業(yè)做創(chuàng)新有一定不確定性,是否可以探索更為靈活的評估方式?
在人才培養(yǎng)方面,一些保留有碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)的轉(zhuǎn)制院所面臨著供不應(yīng)求的現(xiàn)狀。
項(xiàng)目沒做完,領(lǐng)頭人已經(jīng)被挖走;專利保護(hù)形同虛設(shè)、研發(fā)人員束手束腳;十幾位博士生導(dǎo)師只有四五個(gè)招生名額。
這些都是企業(yè)在創(chuàng)新過程中的實(shí)際遭遇。《中國科學(xué)報(bào)》記者近日在采訪中了解到,這些狀況并非個(gè)案。
企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為加強(qiáng)國家技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措,近期迎來大考。在科技部日前公布的首次評估結(jié)果中,前兩批99家中8家限期整改,4家被撤銷。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況差異性較大,整體來看,同高校和科研院所的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室尚有差距。
根據(jù)科技部5月發(fā)布的2016年企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告,截至2016年,企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共主持和承擔(dān)各類在研課題3741項(xiàng),獲得研究經(jīng)費(fèi)55.3億元,其中國家級課題經(jīng)費(fèi)占比40%。
國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是開展基礎(chǔ)研究、培育人才、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交通以及具備先進(jìn)科研裝備的重要基地。但是與其他國家比,我國的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)還存在著重大原創(chuàng)性成果缺乏、世界一流領(lǐng)軍科學(xué)家不足、管理體制機(jī)制亟待深化等問題。
三、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室前景利好
面對我國與其他國家的差距,《關(guān)于加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)計(jì)劃的目標(biāo)是在2020年,基本形成定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,總量保持在700個(gè)左右,學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在300個(gè)左右,企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在270個(gè)左右,省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在70個(gè)左右。
其中,企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)達(dá)到了270個(gè),將近達(dá)到了全數(shù)的40%。對于深耕于市場的生產(chǎn)制造企業(yè)來說,有利于進(jìn)一步提高研發(fā)能力,推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化。對于其他實(shí)驗(yàn)室來說,有利于集中精力專注研發(fā),在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得進(jìn)步。