《2025年全國計量工作要點》
國家市場監管總局辦公廳
2025年是“十四五”規劃的收官之年,也是將全面深化改革推向縱深的關鍵之年。全國計量工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以貫徹落實習近平總書記關于計量工作重要論述為統領,以推動落實《計量發展規劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規劃》)、加快實施計量強基工程為主線,加強黨建引領,深化改革創新,堅持“四個面向”,開展“九大行動”,聚焦問題、瞄準目標、狠抓落實;依托計量重點單位,歸集計量重大需求,推動落實計量重大項目,健全完善計量工作高水平協同聯動機制(以下簡稱“三重一協同”);凝心聚力,擔當作為,為高質量發展提供有力計量支撐。
一、加強黨建引領,深化改革創新,完善新時代計量工作頂層設計
(一)以高質量黨建引領計量發展方向。及時結合實際跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示精神,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,切實落實到計量工作中,不斷校準計量工作的努力方向,做到在講政治上作表率、在服務大局中體現自身價值。
(二)以改革創新思維推進計量法律法規制修訂。認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,以改革精神和創新思維推進計量法修訂和《標準時間管理條例》《標準物質管理辦法》《計量校準管理辦法》《全國專業計量技術委員會管理辦法》等計量法規和規章制修訂。不斷完善部門和地方計量法規、規章。組織開展計量法頒布40周年系列紀念活動,整理編輯出版《計量法律法規(2025版)》。
(三)加強計量工作系統集成,構建“大計量”工作格局。加強部門和行業計量體系建設。落實“三重一協同”,整合分散布局的計量資源,建立完善計量科技創新舉國體制、計量支撐新質生產力發展協同機制。統籌舉辦全國計量工作座談會、全國產業計量融合創新會議等計量相關會議、活動。
(四)協力推動《計量發展規劃(2021—2035年)》實施。扎實做好《規劃》2025年工作目標的落實評估。組織開展“十五五”《規劃》階段性目標評價體系建設。組織編制新一期《貫徹落實〈計量發展規劃(2021—2035年)〉階段性行動計劃》,研究提出具體工作措施,明確部門分工,協力推動落實。推動計量一體化發展,為一體化國家戰略體系和能力提供有力支撐。
(五)推進計量監管制度創新。推動恢復制造、修理計量器具行政許可,制定《制造、修理計量器具行政許可管理辦法》《計量器具制造、修理許可考核通用規范》。研究制定計量檢定跨區域一體化、計量器具“二檢合一”等改革措施。開展電動汽車充電樁新型計量監管制度研究。針對電能表、電動汽車充電樁、智能電子計價秤等計量器具試點實施狀態評價、大數據實時監控、抽樣檢定等新型計量器具強制檢定方式。
(六)深化計量審批制度改革。開展國家二級標準物質審批授權試點。對依法設置的法定計量檢定機構由行政許可管理調整為能力評價和確認。推進進口計量器具型式批準下放和國產計量器具型式批準告知承諾改革試點,制定印發加強型式批準工作的指導意見。擴大企業注冊計量師自愿注冊服務試點范圍。推動長三角一體化示范區注冊計量師注冊資質跨區域互認。
(七)探索建立計量儀器裝備測試評價制度。繼續做好質量強鏈項目儀器儀表相關工作,圍繞儀器儀表性能參數、計量指標、穩定性、可靠性等進行綜合計量測試評價,推動儀器儀表質量提升和國產化替代。將國家計量器具型式評價實驗室改革升級為國家計量儀器裝備測試評價實驗室。
(八)加強計量戰略研究和統籌謀劃。完成國家計量戰略專家咨詢委員會換屆,跟蹤國際計量前沿動態,開展全局性、前瞻性戰略課題研究,編發《計量前沿》《2024年中國計量發展白皮書》。制定印發《計量強基工程總體方案》和“九大行動”方案。
二、堅持“四個面向”,開展“九大行動”,夯實高質量發展計量基礎
(九)開展計量測試關鍵技術創新攻關行動。持續開展量子化、芯片化、數字化等領域計量基礎理論、技術和儀器裝備研究。面向精密制造、醫療衛生、航空航天等重點領域和民生所需,建立10項以上國家計量基準。推動開展國家計量基準關鍵部件國產替代。新建一批原創性計量標準和標準物質。持續推動全國社會公用計量標準升級換代。組織開展一批國家計量比對,組織開展長江經濟帶環境監測類計量比對。