縣域經濟是國民經濟的基本單元，也是中國經濟韌性與活力的微觀樣本。近年來，國家提出大力發展縣域經濟，使縣域經濟成為擴大國內需求、促進經濟發展的重要支撐，各地也涌現出很多成功樣本。地處安徽東大門的滁州，近年來成為長三角地區發展的一匹黑馬。論經濟體量，滁州從2012年全國第185位上升至2023年第89位，創造了令人矚目的“滁州速度”。過去10年年均增長近10%，在整個長三角地區排在前列。記者近日在滁州調研時發現，這里有一個特殊的經濟現象：全市共有8個區縣，幾乎每個縣都有一個百億級的縣域產業集群——有的擅長精密制造，有的是新能源、智能裝備，這些縣域中小企業集群撐起了地方經濟發展的“鋼筋鐵骨”。

儀表之鄉的轉型路

地處皖蘇交界的小縣城天長是安徽的“東大門”，被譽為“中國儀表之鄉”，是全國儀器儀表產業的發源地之一。走進其中一個產業園，機器轟鳴，貨車川流不息，一片繁忙的景象。

訂單火熱的背后是企業緊跟市場需求不斷去推陳出新，在展廳里，能看到僅一個溫度儀表就有30多種。

這家成立五十年的老廠，如今已是全國儀器儀表行業的龍頭，年產值超過148億元。除了幾十年如一日的深耕細作，這種把“一米寬”的市場做到“百米深”的創新勁兒更來源于幾年前的一場變革。

小縣城天長，曾經被譽為“包”攬天下、“遙控”東西，很多年前，老式電視機高壓包、電視遙控器是這里的主打產品。在此基礎上，天長開始發展儀器儀表行業，從零星的家庭作坊、鄉鎮企業起步，產業規模不斷擴大，一躍成為全國儀器儀表產業基地。但在幾年前，突然遭遇“中年危機”陷入了發展的瓶頸。

要想走出困境，就必須走高端化、新型化的路子。這時政府提出“企業出題、政府立題、高校揭題、市場閱題”的創新模式：每年篩選企業提出的發展難題，在全國邀請高校專家指導幫助企業自主解決；高難度的需求則采取分類立項設立專項資金聯合攻關。

政府接到這個難題后，迅速組織力量聯合大學院校一起攻關，經過2年多的努力，終于實現了精密度和穩定性上的全面升級。僅這一個產品，就帶來了2億元的訂單，讓企業在高端市場站穩了腳跟。

技術破壁的同時，產業整合也在同步推進。政府出臺專項政策，引導小散企業進入儀器儀表產業園走專精特新的發展路子。

在這里有這樣一張產業圖譜，一個產業園里有智能儀表企業100多家，上下游企業隔墻協作，半小時就能配齊全部零部件。

2024年，天長儀器儀表產業集群產值突破180億元，共有44家國家高新技術企業，8家國家級專精特新“小巨人”企業，取得1200多件行業專利，被評為國家首批中小企業特色產業集群。

（本文摘自《這里全市8個區縣，幾乎每個縣都有一個百億級產業集群！》）