儀器儀表商情網(wǎng)報道 日前，湖北省政府在京山縣召開現(xiàn)場會，要求復(fù)制借鑒推廣“京山模式”，加快檢驗檢測機構(gòu)整合。
何為“京山模式”？檢驗檢測機構(gòu)整合有何意義？下一步將如何推進？
整合催生“京山模式”
27日上午，京山金牛米業(yè)員工李義，將5袋共25公斤大米樣品送到了京山縣公共檢驗檢測中心。“不花一分錢，幾天就拿結(jié)果，政府部門和客戶都認賬。”李義高興地說。
金牛米業(yè)得到的實惠，源自檢測機構(gòu)整合的“京山模式”。
“改革前，京山縣公共檢測資源分散，效能不高。”京山縣政府負責人介紹，表現(xiàn)在“五多五少”：檢測機構(gòu)多，開展業(yè)務(wù)少；政府投入多，群眾受惠少；政府管得多，市場運作少；在編人員多，技術(shù)人員少；出具報告多，有權(quán)威性的少。
當時，全縣12家公共檢測機構(gòu)，只有7家有效開展業(yè)務(wù)。在編124人，專業(yè)技術(shù)人員只有29人。每年出具的檢測報告中，具有權(quán)威性、法律效力的不到30%。
改革勢在必行。去年4月，京山縣質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、食藥監(jiān)、水務(wù)、畜牧、糧食、水產(chǎn)8個部門的9家技術(shù)機構(gòu)，整合成立統(tǒng)一的京山縣公共檢驗檢測中心，機構(gòu)、職能、人員、設(shè)備“四整合”。
“以前只有20臺設(shè)備，只能檢測51種產(chǎn)品的8個參數(shù)。”該中心工業(yè)產(chǎn)品檢驗所所長謝章胤說，現(xiàn)在有了57臺套設(shè)備，可以檢測145種產(chǎn)品的126個參數(shù)。
改革惠及市場主體和社會大眾。京山縣每年1000萬元政府購買服務(wù)，檢驗檢測零收費，真正讓利于民。
“‘京山模式’讓‘千根線’變成了‘一股繩’，讓‘收費員’變成了‘服務(wù)員’，不僅在湖北省是第一家，在全國也具有開創(chuàng)性。”省質(zhì)監(jiān)局負責人評價。
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盡管“京山模式”以公益性為主，但檢驗檢測市場蘊藏著巨大商機。
檢驗檢測行業(yè)被國務(wù)院列為重點發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之一。有關(guān)省市聞風(fēng)而動。江蘇省整合全省95個特檢機構(gòu)為一個法人實體，年檢驗收入超過10億元。四川省推進同級同類檢測技術(shù)機構(gòu)整合，組建成都（國家）質(zhì)檢院，資產(chǎn)規(guī)模過10億元，檢測年收入達4億元。廣州市依托國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，組建廣州市檢測認證集團，推動“廣檢”品牌向周邊省域覆蓋。
當前，湖北省檢測機構(gòu)數(shù)量不少，但普遍規(guī)模較小，布局結(jié)構(gòu)分散，檢測品種單一，重復(fù)建設(shè)嚴重，“小、散、亂”現(xiàn)象比較明顯。加快檢測機構(gòu)整合步伐，優(yōu)化行業(yè)布局，是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程。
