“盡管人工智能已經發展了60年，但人工智能從現在開始才剛剛進入應用期，接下來十年才是人工智能的黃金十年；從行業看，未來五年人類會充分享受過去人工智能技術積累的紅利，人工智能將會在各行各業快速應用。”小i機器人高級副總裁許弋亞表示。但她認為，人工智能發展依然面臨著不小的挑戰，短期來看，一個企業如果對算法、場景、數據沒有一定的了解，將很難駕馭和部署人工智能，在商業落地上存在挑戰；長遠而言，如人工智能的理論框架還沒有重要突破，人工智能或在未來5年內便會碰到挑戰，遇到瓶頸。

全方位治理　避免無序競爭

當前政府、企業和社會在AI治理的大原則上有高度的共識。今年6月份，國家新一代人工智能治理專業委員會發布報告，提出發展“負責任的人工智能”，這是我國首次發布人工智能治理原則。在今年的重慶智博會上，國家也明確指出，智能技術需要“展現科技向善的力量”，維護倫理道德底線，形成行業和企業的倫理自律準則。

為積極應對人工智能現有治理體系新挑戰，保障人工智能技術和產業健康高質量發展，在2019年世界人工智能大會期間，上海市計算機學會青年工作委員會發布《中國青年科學家2019人工智能創新治理上海宣言》（以下簡稱《上海宣言》），從四大責任、九大原則方面對治理原則詳細展開，提出青年科學家對人工智能創新治理的倡議。四大責任包括倫理責任、安全責任、法律責任、社會責任，進一步針對每個責任詳細展開為隱私保護、多樣公平、道德規范、技術穩健、算法透明、法治問責、人類作用、環境友好、應用益民九大原則。

對此，騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰認為，AI治理的緊迫性越來越高，應以“科技向善”引領AI全方位治理，確保AI“可知”、“可控”、“可用”、“可靠”。“今天，沒有哪個國家完全擁有全球新一輪科技和產業革命所需的全部資源、技術和能力。產業割裂和技術脫鉤將會損害整個人類的長期利益。面對技術競爭、貿易爭端、地緣沖突等矛盾，我們應該拿出智慧和胸懷，努力跨越這些壁壘。”馬化騰還強調，加強全球治理與合作，是AI發展中必不可少的一環。

作為新生事物，在業內專家看來，有關人工智能的治理是全方位的，在試驗階段就應該有所展現。“其實對新一代人工智能創新發展試驗區的布局，就是在探索一條道路。目前，我國已有北京、上海兩個國家新一代人工智能創新發展試驗區。而剛剛發布的《指引》也能避免試驗區一哄而上的無序競爭。”上海市科學學研究所科技與社會研究室主任王迎春表示。據他透露，目前有不少地方正在申請成立試驗區，而此時國家出臺一個指引，顯得十分及時，這也為未來提供了一個發展方向。