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解讀政府推動熱計量發(fā)展的前因后果


  來源: 儀器儀表商情網(wǎng) 時間:2015-09-07 作者:Stanford
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儀器儀表商情網(wǎng)訊:近日,“供熱節(jié)能與PPP合作模式研討會”在北京圓滿落幕,此次會議集合行業(yè)內(nèi)的各方專家,政府、熱企、表企,以圓桌討論形式,探討供熱改革發(fā)展。

是否存在綁架政府行為?
       熱企迫切希望政府出臺相關(guān)政策法規(guī)推動熱計量發(fā)展,但無論是技術(shù)標準還是資金補貼,政府相關(guān)政策已足夠,重點應在落實。政府需要適時適度引導,幫助熱企摸清自身“家底”;在熱改過程中,熱企行為表現(xiàn)良莠不齊,政府部門應該及時督導,設定標準值,進行熱企之間的橫向?qū)Ρ取崿F(xiàn)能源消耗總量控制,進行定額管理,法定責任設置;供熱PPP模式為供熱行業(yè)發(fā)展提供了更多可能性,熱企必要時應讓位于民間資本。
公平性利益分成如何實現(xiàn)?
       熱改應著力于能耗這個“牛鼻子”,供熱節(jié)能從來都離不開建筑節(jié)能,維護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造可明顯降低用戶熱需求,但其成本高投資大,居民出資了但享受不到節(jié)能的利益分成,節(jié)能未節(jié)費。熱改的目的是減少供熱成本,降低居民費用,實現(xiàn)社會的節(jié)能減排;熱源端、供熱管網(wǎng)、計量裝置的隸屬都有法律規(guī)定,用戶不應該成為各種“額外”成本的承擔者。行為節(jié)能是供熱節(jié)能的一大潛力點,應在滿足用戶居住舒適度的前提下實現(xiàn)節(jié)費,調(diào)動居民積極性。
       各方如何理解節(jié)能減排?
       供熱改革的原動力應該在于以計量系統(tǒng)幫助熱企取得收益,實現(xiàn)全網(wǎng)信息系統(tǒng)綜合利用。在目前情況下,供熱企業(yè)未成推力反成阻力,以“打分項”推動供熱改革不能成為長久之計;以經(jīng)濟驅(qū)動力推動技術(shù)發(fā)展,與國際市場接軌或是出路。

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