廣東省第十四屆人民代表大會
常務(wù)委員會
公 告
(第31號)
《廣東省科技創(chuàng)新條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2024年7月31日通過,現(xiàn)予公布,自2024年10月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2024年7月31日
廣東省科技創(chuàng)新條例
(2024年7月31日廣東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了全面促進(jìn)科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的作用,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,以科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新及其管理服務(wù)活動。
第三條 堅持中國共產(chǎn)黨對科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
本省健全科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制機制,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,研究決定科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策等事項。
第四條 科技創(chuàng)新工作應(yīng)當(dāng)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,尊重科技創(chuàng)新規(guī)律,充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新相互促進(jìn),加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,推動構(gòu)建新發(fā)展格局。
第五條 省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌重大科技創(chuàng)新發(fā)展布局、資源配置,健全科技創(chuàng)新政策體系,推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對科技創(chuàng)新工作的組織協(xié)調(diào),將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。
第六條 省人民政府科技主管部門負(fù)責(zé)全省科技創(chuàng)新工作的組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障和監(jiān)督實施。省人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新相關(guān)工作。
縣級以上人民政府科技主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的科技創(chuàng)新工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新相關(guān)工作。
第七條 本省加快推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),構(gòu)建基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、人才支撐全過程創(chuàng)新鏈,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新主體合作、創(chuàng)新要素流動、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化,完善科技創(chuàng)新體系,提升整體效能。
本省加強高水平的高等學(xué)校、科研機構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量建設(shè),優(yōu)化實驗室體系,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需要。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高科技經(jīng)費的財政投入總體水平,建立財政投入、企業(yè)投入以及社會組織和個人投入的多元化投入體系,完善科技創(chuàng)新投融資體制,推動全社會科技研究開發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例逐步提高。
地級以上市人民政府財政用于科技經(jīng)費的增長幅度,應(yīng)當(dāng)不低于地方財政經(jīng)常性收入的增長幅度。
鼓勵社會力量通過捐贈、設(shè)立基金等方式,支持科技創(chuàng)新活動。
第九條 本省推動完善政府、創(chuàng)新主體、市場等科技評價體系,健全科技評價制度,加強科技評價專業(yè)能力建設(shè),強化評價監(jiān)督和評價結(jié)果運用。科技評價堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)和績效為核心的評價導(dǎo)向,完善分層分類評價機制。對科技成果,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其不同特點和評價目的開展科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化價值評價。