【儀器儀表行業(yè)門戶—儀商網(wǎng)編者按】2019年3月，財政部、工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布通知，表示分階段釋放壓力，降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。從補(bǔ)貼政策上來看，2019年補(bǔ)貼政策整體上來看在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%。補(bǔ)貼的退坡直接影響新能源汽車市場的銷量，從2019年7月開始我國新能源汽車市場開始出現(xiàn)負(fù)增長，截至2019年12月31日，我國新能源汽車市場銷量已經(jīng)連續(xù)六個月下滑。

近日，新能源汽車行業(yè)迎來一則利好消息，工信部負(fù)責(zé)人表示，為保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策不會大幅退坡。有了扶持政策釋放出積極信號，有助于提振市場對2020年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，與汽車行業(yè)密切相關(guān)的測試測量儀器儀表行業(yè)也受到利好消息影響，為之振奮。

原標(biāo)題：新能源汽車補(bǔ)貼退出變奏：今年不會大退坡，但不太會延至明年

新能源汽車行業(yè)突然迎來一則利好。

1月11日，工信部部長苗圩出席論壇時表示，2020年新能源汽車補(bǔ)貼不再退坡。

對此，工信部方面回復(fù)澎湃新聞記者稱，很多企業(yè)問到，今年7月1日左右財政補(bǔ)貼是否還會像去年那樣退坡，年底是否完全退出。針對這一企業(yè)普遍關(guān)注的問題，苗圩部長在會上作了回應(yīng)，為穩(wěn)定市場預(yù)期，保障產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，今年的新能源汽車補(bǔ)貼政策將保持相對穩(wěn)定，不會大幅退坡。

1月13日，新能源汽車板塊走強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，1月13日，新能源汽車指數(shù)股中175股上漲。其中比亞迪、北汽藍(lán)谷等漲停。

那么，對于新能源汽車行業(yè)而言，“2020年補(bǔ)貼不再退坡”的利好力度有多大呢？

中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東回應(yīng)澎湃新聞記者稱，2020年新能源汽車補(bǔ)貼不會進(jìn)一步退坡，對市場無疑是重大利好消息。

許海東解釋，此前官方提出，從2017年開始新能源汽車國家補(bǔ)貼將逐步退坡，直至2020年底完全退出。此后每年新的補(bǔ)貼政策出臺，平均每輛新能源汽車補(bǔ)貼額都要下降15%左右，2019年平均每輛新能源汽車補(bǔ)貼下降更是超70%以上。2020年補(bǔ)貼政策公布之前，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為2020年新能源汽車補(bǔ)貼將在2019年基礎(chǔ)上進(jìn)一步退坡后完全退出。而苗圩及工信部的回應(yīng)則說明，2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策大概率和去年相似，這樣就給車企留下更長的緩沖時間。

汽車分析師張翔補(bǔ)充稱，國家每年確定當(dāng)年補(bǔ)貼政策時間在3、4月份，而車企做來年規(guī)劃通常在上一年年底，時間差的存在導(dǎo)致車企很難根據(jù)國家補(bǔ)貼政策來調(diào)整成本和研發(fā)，“工信部釋放2020年補(bǔ)貼政策不會再大幅退坡的信號，無疑給車企吃了一個定心丸，車企能大膽地去安排產(chǎn)銷計劃。”

中國的新能源補(bǔ)貼政策自2009年實(shí)施以來，已經(jīng)歷不少變化。

2009年，國務(wù)院下發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計劃》，其中提出要大力支持新能源汽車的發(fā)展，并由中央財政安排資金給予補(bǔ)貼。2015年，國家對新能源汽車的補(bǔ)貼范圍從最開始的試點(diǎn)城市推廣到全國，也確定了2017年后補(bǔ)貼逐步退坡。此間，官方還表態(tài)，財政部計劃新能源汽車補(bǔ)貼將于2020年完全退出。

在中央財政的大力補(bǔ)貼和國家積極支持下，我國新能源(4.880, -0.01, -0.20%)汽車的銷量迅速增長。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，2015年銷量增長至33.1萬輛，同比增長333%。

2017、2018年出臺的新能源補(bǔ)貼政策均按規(guī)劃在逐步退坡。

2019年新能源補(bǔ)貼進(jìn)一步大幅下降。當(dāng)年3月26日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》提出，2019年國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，地方補(bǔ)貼也將在過渡期后完全退出。

現(xiàn)行補(bǔ)貼政策自2019年6月26日正式施行后，根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)，7月新能源汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)由上漲轉(zhuǎn)為下降。此后，新能源汽車月度銷量同比更是六連降，年銷量也出現(xiàn)了推廣新能源汽車市場發(fā)展以來的首次下滑。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，新能源汽車銷量的下降跟2019年補(bǔ)貼大幅退坡有著直接的關(guān)系。張翔和許海東都表示，目前新能源汽車生產(chǎn)成本仍過高，無法和傳統(tǒng)的燃油車競爭。許海東進(jìn)一步表示，由于今年政府補(bǔ)貼大幅下降，這個退坡幅度下車企的新能源汽車生產(chǎn)已經(jīng)產(chǎn)生虧損。虧損狀態(tài)下，車企不可能繼續(xù)大量生產(chǎn)新能源汽車，新能源汽車產(chǎn)銷量難免會下降。